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主题特点:

    城市的河流是多么的珍贵, 如果我们不好好保护它,人所依赖的自然水资源就会慢慢地消失。

    由于农村居住点分散,农村生活污水处理设施的规模普遍较小,大部分规模在200立方米/天以下。因此,应积极发展农村环保专业化、社会化技术服务机构,建立技术服务体系,对农村环保专业化技术服务机构给予税收支持,培育规范科技服务市场,推动在条件适合地区试行市场化管理维护农村污水治理设施。

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    应制定明确的规划细则要求,充分利用规范的规划技术单位支持,通过前期的规划保障后期建设运行的科学合理性。干旱缺水的西北地区,人均排污最低的甚至不足5升/天;而在东南沿海地区农村生活污水人均产生量达到70~100升/天,个别地区人均排污甚至高达120升/天。根据常熟市的经验,在将农村污水处理设施委托给某污水处理设施运行公司试运行一年后,全市农村污水处理设施的正常运转率从原来的13%提高到90%。目前,在农村生活污水处理设施运行管理中,表现为缺机构、缺制度、缺人员、缺技术。充分发挥各级环保部门监管职能,将农村生活污水处理纳入县级环境监测机构年度监督监测计划,将农村污水收集处理工作与各项创建、考评等工作紧密结合起来,年度考核成绩列入干部年度绩效管理评价体系和乡镇文明建设考核。

    一些设施多由村民兼职管理,导致缺乏日常维护管理,出现问题不能及时解决。缺乏科学的设计和建设设计规模与实际处理量不匹配。在管道覆盖到的能源负荷中心和对冷、热、电力需求较大的地区建设区域型分布式能源系统和楼宇型分布式能源系统,在管网未覆盖区域开展以液化天然气(LNG)为基础的分布式能源应用。

    加强油气回收长效监管,加大加油站油气回收排查整治力度,全面完成社会加油站油气回收治理,强化中石化、中石油油气回收治理监督管理,建立健全长效管理机制。加快推进绿道网建设,2016年新增各类绿道100公里。配合单位:市环保局、市林业局。实施单位:各县(市、区)人民政府(管委会)3.实施挥发性有机废气治理。

    牵头单位:市港航局、市发改委。继续巩固印染、造纸、制革、化工、电镀等重污染高耗能行业整治成果。

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    实施单位:各县(市、区)人民政府(管委会)5.加快发展清洁能源。牵头单位:市经信委、市交通运输局、市发改委。牵头单位:市市场监管局。实施单位:各县(市、区)人民政府(管委会)6.严格节能措施。

    进一步建立健全政府主导、区域联防、单位施治、全民参与、社会监督的工作机制。实施单位:各县(市、区)人民政府(管委会)3.控制餐饮油烟。牵头单位:市环保局、市经信委。加快推进大火电机组和热电联产机组清洁排放技术改造(达到燃气轮机组特别排放限值,即烟尘、SO2、NOx排放浓度分别小于5mg/m3、35mg/m3、50mg/m3),完成浙能台州电厂9#机组、华能玉环电厂1#机组超低排放改造项目建设,启动椒江热电、天台石梁热电、仙居热电、森林造纸等四家热电联产机组清洁排放技术改造。

    牵头单位:市发改委、市经信委、市环保局。台州市区城市建成区餐饮服务经营场所全部安装高效油烟净化设施,全市县以上城市推进安装高效油烟净化设施,推广使用高效净化型家用吸油烟机。

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    开展环境空气PM2.5年均浓度任务目标预警,完善应急预案体系建设。牵头单位:市环保局、市公安局。

    严格落实台州市挥发性有机物污染整治方案,有序推进13个主要VOCs污染重点行业污染整治,2016年底前,全市涂装、印刷等重点行业VOCs治理项目累计完成率80%以上,合成革、橡胶和塑料制品、化纤、木业、制鞋等6个行业VOCs污染整治完成率达到50%。牵头单位:市港航局、市发改委、台州海事局。油气码头试点开展油气回收利用综合治理技术改造。加强桔秆禁烧监督管理,有效落实秸秆露天焚烧责任,建立秸秆露天禁烧告知和承诺制度,完善禁止露天焚烧秸秆长效监管机制。实施天然气开发利用方案,加快推进天然气管道县县通工程,普及和增强天然气利用。坚持把大气污染防治工作纳入两个社会、生态市建设和环保目标责任考核内容,实行严格考核,对工作落实不到位的地区,将实行区域限批和一票否决。

    加强料石堆场、拆迁工程等薄弱环节的防控主体责任落实和监督管理,禁止现场搅拌区域内建设工程必须使用预拌混凝土、预拌砂浆。持续推进矿山粉尘防治专项行动,严格落实矿山企业主体责任,2016年底前,全市80%的持证矿山达到《浙江省矿山粉尘防治技术规范(暂行)》要求。

    实施废气提标改造,根据《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》(GB31574-2015)、《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)要求,完成再生金属、无机化学工业废气提标改造。牵头单位:市建设局、市交通运输局、市行政执法局。

    实施单位:各县(市、区)人民政府(管委会)3.推进工业园区集中供热和煤改气。实施单位:各县(市、区)人民政府(管委会)(三)深入开展工业污染治理1.实施电力行业清洁排放工程。

    全力做好G20峰会期间的空气质量预警工作。积极发展绿色建筑,新建建筑要严格执行强制性节能标准,推广使用太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵、光伏建筑一体化、热-电-冷三联供等技术和装备。严格控制区域煤炭消费总量,力争2016年全市煤炭消费总量控制在87.63万吨以内。积极推进台州市创建国家级循环经济示范城市工作,出台台州市十三五循环经济发展规划,完成循环经济示范城市重大项目投资30亿以上,完成临海医化园区国家级园区循环化改造示范试点地验收,力争完成台州再生金属产业基地国家级城市矿产示范试点地中期评估。

    提高天然气发电机组年发电利用小时,扶持天然气冷、热、电三联供项目发展。加大强制性清洁生产审核工作力度,加快推进医化、电镀、造纸、印染、熔炼等行业的清洁生产审核。

    配合单位:市交通运输局、市国土局、市商务局。实施单位:各县(市、区)人民政府(管委会)2.开展非道路移动机械污染控制。

    配合单位:市市场监管局、市质监局。加大烟花爆竹禁燃力度,严禁在规定时间、规定地点外燃放烟花爆竹。

    坚持源头把关,严格执行国家投资管理规定和产业政策,不再以任何名义、任何方式核准、备案产能过剩行业新增产能项目,不再办理土地、能评、环评审批和新增授信支持等业务。深入实施《浙江省2015-2017年创建国家清洁能源示范省行动计划》和《台州市煤炭消费减量替代管理工作方案》,推进清洁能源示范县、新能源示范镇建设,逐步优化能源结构。一、工作目标深入实施六大专项行动方案,坚持源头治理、综合防治,强化G20峰会环境空气质量保障,建立健全政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治体制机制。推进非道路移动机械油品提升、港口移动机械清洁能源替代、船舶与港口应用LNG试点示范等工作,鼓励开展港作机械电动化、气动化试点。

    实施单位:各县(市、区)人民政府(管委会)2.创建高污染燃料禁燃区。强化重点道路扬尘污染治理,完成82省道复线和开发大道道路扬尘专项整治,探索建立长效扬尘控制机制。

    配合单位:市经信委、市环保局、市建设局、市质监局。严格执行挥发性有机溶剂含量限值标准,推广使用水性涂料,鼓励生产销售和使用低毒、低挥发性溶剂。

    实施单位:各县(市、区)人民政府(管委会)3.加强扬尘和油气码头污染综合整治。牵头单位:市治堵办、市交通运输局、市建设局。

1 留言

  1. Leon
    回复
    尽管个别领域先行探索了有关第三方治理的实施路径,但我国长期以来形成的行政化主导治理模式,导致第三方治理市场的发育并不成熟,专业化的第三方治污企业还非常稀缺,供需之间的矛盾比较尖锐。

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